Gleichwertige Lebensbedingungen
Bedingt durch historische Entwicklungen und raumstrukturellen Gegebenheiten gibt es in Rheinland-Pfalz aber auch in ganz Deutschland keine einheitlichen Lebensbedingungen. Jede Stadt und jedes Dorf haben ihre Eigenheiten, die sie auf besondere Weise lebenswert machen. Manche Orte weisen mehr Arbeitsplätze auf, andere dafür ein größeres Maß an sozialen Einrichtungen oder naturnahen Erholungsräumen. Diese Besonderheiten sind Stärken, die Chancen für eine individuelle Entwicklung bieten.
Trotz aller Unterschiede die es gibt, muss ein bestimmtes Maß an Gleichwertigkeit zwischen allen Kommunen bestehen, damit die Lebensbedingungen zwischen verschiedenen Regionen kein zu großes Gefälle aufweisen. Diese als gleichwertige Lebensbedingungen bekannten Maßstäbe werden in Rheinland-Pfalz flächendeckend gewahrt, wobei von Region zu Region unterschiedliche Schwerpunkte gesetzt werden und damit auf die bestehenden Bedingungen reagiert wird.
Es ist selbstverständlich, dass nicht in jeder Gemeinde ein Gymnasium oder ein Krankenhaus vorgehalten werden kann. Dies ist zum einen nicht erforderlich und zum anderen nicht finanzierbar. Wichtig ist es jedoch, dass in einer zumutbaren Entfernung solche Einrichtungen vorhanden sind und diese erreichbar sind. Diese Einrichtungen der Daseinsvorsorge sind in den so genannten "zentralen Orten" konzentriert. Dies sind in der Regel größere Ortschaften, die auch sonst wichtige Versorgungsfunktionen für ihre Nachbargemeinden mit wahrnehmen.
Durch das Miteinander der kleinen und großen Gemeinden sowie der Unterstützung des Landes ist es möglich, landesweit ein hohes Niveau der Versorgung in allen Bereichen des öffentlichen Lebens sicherzustellen.
Die gesellschaftlichen Veränderungen, insbesondere der demografische Wandel und die Globalisierung, stellen die Städte, Ortsgemeinden, Verbandsgemeinden, Kreise und das Land als Träger von öffentlichen Einrichtungen und Dienstleistungen der Daseinsvorsorge vor große Herausforderungen. Das Landesentwicklungsprogramm macht Vorgaben und Vorschläge, wie mit diesen Herausforderungen umgegangen werden kann und Rheinland-Pfalz und seine Kommunen attraktiv und lebenswert bleiben.